牛小苗，自治区政协委员、宁夏天器律师事务所副主任。她始终心系民生福祉与经济发展，将目光投向了我区多个关键领域。从保障农民工群体权益到居民日常的饮用水安全，再到助力宁夏特色蔬菜走向中东市场，她以实际行动践行着委员的责任与担当。

　　深入一线听民声 摸清权益保障实情

　　农民工是城市建设与发展的重要力量，其中大龄农民工因年龄、技能等因素，在劳动权益保障方面面临更多挑战。牛小苗聚焦大龄农民工权益保护问题，深入工地、企业一线开展系列调研活动，倾听群体心声，梳理现实难题，为推动农民工相关权益保障贡献力量。

　　为全面掌握大龄农民工在就业、劳动保护、社会保障等方面的真实状况，牛小苗的调研足迹遍布多个用工场景。在银川市保安服务有限公司，她与企业负责人深入交流，详细了解公司在用工管理、劳动合同签订、工伤事故处理流程以及职业技能培训等方面的具体做法；与一线安保人员亲切交谈，耐心倾听他们在工作时长、薪资待遇、岗位稳定性等方面的诉求，特别关注了大龄安保人员面临的职业发展瓶颈与权益维护困惑。

　　牛小苗还走进宁夏环保集团城市服务有限公司兴庆分公司拾城塾环卫多功能驿站，重点调研环卫工人休息场所的建设与使用情况。她尤为关心环卫工群体的防暑降温措施落实情况，仔细询问了高温补贴发放、避暑物资配备等细节。

　　牛小苗得知，银川市第三十七中学新建项目施工现场是大龄农民工集中的场所之一，深入工地与项目负责人、农民工代表面对面交流，详细核查了劳动合同签订率、工资按月足额发放等情况，深入了解他们在工伤维权、社保缴纳、子女教育等方面遇到的实际困难，将调研触角延伸到农民工权益保障的“最后一公里”。

　　针对调研中发现的部分企业用工不规范、劳动合同签订率不足、工伤处理流程烦琐等问题，牛小苗建议，需进一步强化劳动监察力度，规范企业用工行为，加强对劳动合同签订与履行情况的全程监督，将法律保障的“防护网”织得更密更牢，确保大龄农民工的劳动报酬、休息休假等基本权益得到切实维护。考虑到大龄农民工职业技能单一、就业竞争力较弱的现状，她希望加大职业培训投入，针对性开展适合大龄群体的技能培训项目，如物业管护、城市绿化等领域的实操培训，帮助他们提升职业技能，拓宽就业渠道，增强在劳动力市场中的议价能力。在社会保障与权益救济方面，牛小苗建议，要进一步完善农民工社会保障体系，扩大养老保险、医疗保险的覆盖范围，简化社保转移接续流程，让大龄农民工“老有所养、病有所医”。

　　牛小苗将以此次调研为基础梳理形成提案，推动调研成果转化为具体的政策举措。大龄农民工为城市发展付出了汗水与努力，保障他们的合法权益是社会公平正义的应有之义，她将持续关注这一群体，通过法治手段与履职行动，为大龄农民工撑起权益保障的“保护伞”，让他们在城市建设中更有获得感、幸福感与安全感。

　　聚焦民生与发展 书写履职答卷

　　水是生命之源，自来水安全直接关系到千家万户的身体健康和生活质量。牛小苗在调研中发现，宁夏部分水源地面临着农业面源污染和工业污染的双重威胁。农业生产中，化肥、农药的不合理使用，随着雨水冲刷流入水源地；一些小型工业企业环保措施落实不到位，废水排放也给水源地带来隐患。现有检测体系对管网末梢水检测频率较低，各部门在监管中的协调与信息共享存在障碍，供水管网建设滞后于城市发展。

　　基于此，牛小苗在《关于加强我区自来水安全保障的提案》中，提出了一系列针对性建议。在水源地保护方面，推广绿色农业技术，鼓励农民采用生态农业模式，减少化肥、农药使用，并给予相应补贴和技术培训；建立水源地周边农业缓冲带，种植吸附污染物的植物，拦截过滤流入水源地的污染物；严格管控工业企业，严禁新建高污染企业，加强对现有企业的环境监管。在水质检测与监管体系完善上，建立居民反馈机制，鼓励居民报告水质异常情况；定期进行水源水、出厂水和管网水的全分析检测；搭建统一监管平台，明确各部门职责，建立联合执法机制。针对供水管网问题，根据老化程度制定改造计划，采用新型管材，做好城市规划与管网规划的衔接。

　　在推动宁夏农业发展方面，牛小苗关注到宁夏蔬菜产业的巨大潜力，特别是在拓展中东市场方面。宁夏地处内陆，日照充足、昼夜温差大，独特的自然条件孕育出品质优良的蔬菜，具备很强的市场竞争力。近年来，宁夏通过中阿博览会等平台，与中东地区的农业合作日益紧密，为蔬菜出口创造了有利条件。然而，在推广过程中也面临一些挑战，如物流运输成本高、贸易壁垒以及品牌知名度不足等问题。

　　为加强宁夏蔬菜在中东地区的推广，牛小苗建议，相关部门加大对蔬菜产业的扶持力度，优化物流配送体系，降低运输成本，提高蔬菜的新鲜度和供应效率；组织专业团队研究中东市场需求和贸易规则，帮助企业突破贸易壁垒；整合资源，打造宁夏蔬菜统一品牌，加强品牌宣传推广，提升宁夏蔬菜在中东市场的知名度和美誉度；鼓励企业与科研机构合作，开展蔬菜品种改良和种植技术创新，提高蔬菜的品质和产量，满足中东市场多样化需求。

　　这些提案，不仅是纸上的建议，更是牛小苗深入调研、心系民生与发展的成果。她用行动诠释着政协委员的职责，积极推动相关部门重视并解决这些问题，在民生保障与经济发展的道路上留下坚实的履职足迹。 （记者 韩瑞利 文/图）